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如何看待中国当前就业形势？
观察人士认为，此举不仅对实现农村劳动力获得平等就业权利具有重要意义，而且将对缓解中国当前日益严峻的就业形势产生积极影响。
种种情况显示，中国目前的就业再就业工作正面对着前所未有的挑战，劳动力供给量的迅猛增长正成为当前就业工作中的大“心病”。劳动和社会保障部提供的资料显示，在经过多年的高速增扩之后，近期中国新成长劳动力的供给将升至峰值，加上现存的下岗失业人员，预计今年城镇需要就业的劳动力将达到2400万人。
与迅猛增长的供给量相比，就业岗位的增加却显得“步履沉重”。资料显示，在过去的25年中，由于经济的增长平均每年增加1370万个工作岗位，但由于中国经济增长方式正逐步实现从粗放型向集约型的转变，经济增长对就业的拉动作用已明显减弱。权威人士估计，按今年经济增长保持在7%，在现有的经济结构下，新增的就业岗位仅为800万个左右。
供求的巨大缺口远不是惟一的挑战。专家指出，从劳动力结构上看，一方面传统行业出现大量下岗失业人员，另一方面，新兴产业、行业和技术性职业却人才短缺，劳动力素质与岗位需求的矛盾更加突出。
规模庞大的农民就业“大军”更构成了考验。而数字显示，目前农村富余劳动力超过1.5亿，随着农村经济结构调整，农村劳动力向非农领域、向城市“进军”的规模将越来越大。
4.3%，这是今年一季度和去年底中国的城镇登记失业率。尽管这一数字尚未超过国际公认的“警戒线”，但解读这一数字可以发现，一方面，这一数字相对于以往3%左右的数字已经呈现了较大幅度的增长，另一方面，这一数字尚未包括与原单位“藕断丝连”的国有、集体企业下岗职工以及数目庞大的农民工。
在种种显性压力面前，中国目前缓解就业压力的潜力也不容估量的。专家指出，从当前情况看，解决就业问题仍有诸多有利条件，首先是高层对就业问题给予高度重视，制定了一整套积极的就业政策，并将其纳入国民经济和社会发展宏观调控目标。就业问题专家认为，这种在经济发展的同时，充分运用政策手段来促进就业的方法在去年直接促成了三项就业目标的实现，并将在今后发挥巨大效应。
学者认为，经济持续快速发展，财政收入增长较快，企业经济效益好转以及第三产业发展加快等必将对就业形成有力拉动。国家实施的推进西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中西部地区崛起、鼓励东部地区加快发展的促进地区协调发展战略，以及城镇化步伐的加快，将为解决就业问题带来新的机遇。
“更为重要的是，经过多年的探索和实践，中国解决就业问题的大政方针已定，以市场为导向的就业机制初步形成。”就业问题专家于法鸣说，“随着各项政策的深入落实和完善，政策效应将进一步释放。”
据郑斯林在“中国就业论坛”上透露，有关方面已根据目前就业再就业工作中的难点问题制定出有针对性的措施，包括对城镇失业源头进行调控等，全力创造一个良好的就业和创业环境。 |
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